Entrevista con Noticias Univision Puerto Rico / Univision PR News Interview:
September 5, 2011
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Esta semana conmemoramos una década de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en la costa del este de los Estados Unidos. A manera de reflexión, comparto diez breves ángulos importantes en la historia y la política internacional secuela del "9-11".
1 Enfoque
La
administración de George W. Bush apostó correctamente a dirigir la atención pública
al Medio Oriente como fuente del extremismo que ocasionó el ataque coordinado
del 11 de septiembre de 2001. Todo lo
que hizo después fue un gran fiasco. La “fuente”
pudo haber estado allí, pero las raíces llegaban mucho más allá del mensaje
simple. El “eje del mal”
Bagdad-Pyongyang-Teherán fue un buen golpe de publicidad; también el llamado de
“estás conmigo o con los terroristas”. Invadir
países soberanos, Iraq y Afganistán, principalmente el primero so pretexto de
aniquilar el régimen de Saddam Hussein – que ni trató de obtener uranio en
África ni poseía “armas de destrucción masiva”, fue un rotundo fracaso cuyo
evidente revanchismo minó terriblemente la credibilidad de EEUU. Muchas oportunidades a nivel global se
perdieron en el proceso pues el enfoque desatendió importantes oportunidades de
desarrollo, inversión y colaboración en América Latina, Asia y África – China
con gusto las aprovechó y hoy cosecha los frutos de su previsión.
2 Seguridad
La
transformación de las agencias federales de seguridad nacional para evitar
ataques similares fue acertada (pues evidentemente ha funcionado, hasta ahora). Traer un poco de coherencia y sinergía a más
de mil agencias de inteligencia, control de aduanas y fronteras, investigación
y planificación era impostergable ante los múltiples fallos sistémicos que
fraccionaron la información disponible a tal grado que aún con tanta
información sobre el ataque previo a éste, nadie pudo ver con claridad lo que
se estaba cuajando en propio territorio nacional. Mayor eficiencia en seguridad tiene que
ceñirse a las protecciones que nos dan la Constitución y la Carta de Derechos,
escudos diseñados con la tiranía en mente: la del capricho, el prejuicio, la
ignorancia o el poder.
3 Guerras
Una guerra
cuesta mucho. Dos operaciones de guerra
simultáneas no deben ser lanzadas sin tener claro y con especificidad la fecha
y manera de llevarlas a su conclusión. Las
masivas operaciones militares en Iraq y Afganistán, particularmente esta
última, parecen haber destruido la red al-Qaeda. También han dejado muy clara la capacidad
estadounidense para proyectar su poder militar y saldar cuentas en todo el
mundo como nadie (por ejemplo, el ajusticiamiento de Osama Bin Laden: con el
posible efecto disuasivo que ello pueda tener).
Una propuesta de guerra sin plan o fecha de terminación es una
invitación al gasto de innumerables vidas, destrucción ambiental, pérdida de
cuantiosos recursos sociales y económicos y perpetuación del ciclo de
violencia: ¿Cuándo se gana una “guerra contra el terror”?
4 Amigos y “Amigos”
Los líderes y
los pueblos de la mayoría del mundo se expresaron hacia Estados Unidos genuinamente
consternados, solidarios y con buena voluntad de ayudarle a superar la dolorosa
prueba que fueron los ataques. Esa
fuente de apoyo llegó a su fin con la estrategia de exigirle a la comunidad
global un cheque en blanco para la campaña militar, sobre todo por la
insistencia en derrocar a Saddam Hussein sin haber enlace alguno entre el
gobierno de éste (represivo, violento y desalmado pero reconocido en los
círculos del poder mundial), en un país soberano, y los ataques de New York,
Washington o Pennsylvania. La amistad
tiene sus límites e Iraq fue un límite que no pocos gobiernos resistieron cruzar
o financiar. No debe sorprender que la
estrategia Obama con respecto al conflicto en Libia sea que otros (Francia,
Reino Unido) den la cara y la billetera también (aunque sea una operación de
OTAN, cuyo socio y financiero más importante lo es EEUU).
5 Atiende los
Vecinos: La Naturaleza Aborrece los Vacíos
La Unión Europea
está cerca de superar a los Estados Unidos como el principal socio comercial de
América Latina, con China, que le sigue de cerca, a punto de convertirse en el líder
en el comercio en este hemisferio (ya es el acreedor líder: dueño de más de mil
billones de dólares de la deuda soberana de EEUU). Estados Unidos, todavía la mayor potencia
económica del mundo, sitial que será difícil arrebatarle pero que no debe tomarse
por contado, descuidó inexcusablemente su relación con sus vecinos próximos y
perdió oportunidades para abrir mercados, acordar mejores reglas de comercio e
inmigración y asegurarse una porción saludable de los recursos que están
disponibles para quien interese adquirirlos.
La década de guerra contra el terror llevó el foco muy lejos y retrasó
importantes esfuerzos de integración y resolución de problemas hemisféricos en
Centroamérica, el Caribe y el Sur: otros
lograron con relativo éxito suplantar el rol de árbitro regional (Chávez, Lula),
socio (Chávez, Lula) y, en ocasiones, hay que admitirlo, abusador (¿Chávez?) –
mentes razonables podrían diferir en esto.
No en balde Obama cumplió su palabra y visitó América del Sur
recientemente, asistió a la cumbre de Trinidad y ha prestado atención a los
múltiples problemas de narcotráfico, trasiego de armas y trata de humanos en la
frontera mexicana (90% de la droga disponible en las calles de EEUU entra desde
México).
6 Maneja las
Finanzas Prudentemente
Ya hemos
señalado en este espacio que EEUU entró al siglo 21 con un presupuesto
balanceado y una deuda soberana que se suponía quedara salda en el año en
curso. De nuevo el enfoque en guerras en
el Medio Oriente, una región estratégicamente vital para los intereses de EEUU
y, por tanto, merecedora de tanto esfuerzo, descuidó incautamente dos puntos
medulares de gobierno: recaudos y gastos.
Las guerras de la década han sido peleadas sin buscar fuentes
adicionales de ingresos al gobierno pues los republicanos son reacios a
aumentar las contribuciones y los demócratas han cedido en cada oportunidad que
ha habido (incluyendo las notorias luchas por el presupuesto del año fiscal
2011 y 2012, así como el plan para permitir el aumento al tope de la deuda
sujeto a cortes presupuestarios masivos en época de parálisis económica). Las guerras han costado más de $1,000
billones, recursos que hoy se necesitan para atender la debacle económica que
lleva ya al menos 4 años, responsable porque hoy la tasa de desempleo esté
sobre el 9%: casi 23 millones de personas hábiles que no tienen un empleo regular
(12 millones son desempleados que activamente buscan empleo, 8 millones tienen
empleos a tiempo parcial y 2.5 millones son desempleados que, en agosto de 2011,
se han dado por vencidos y cesaron de buscar trabajo). Lección: guarda recursos que sobran hoy (o
inviértelos en actividad productiva) pues no se sabe nada del mañana; no tomes
prestado si puedes evitarlo.
7 [In]Consistencia
en el Mensaje
La libertad, la
dignidad del individuo y la oportunidad de forjarse un mejor destino fueron principios
bajo ataque el 9/11. La “guerra contra
el terror”, que fue justificada como necesaria para proteger esos principios,
ha chocado frecuentemente con éstos. Ejemplos:
el encarcelamiento masivo de “posibles terroristas” extranjeros en la base
Guantánamo, que fue una estrategia para tratar de evadir responsabilidades que
la Constitución impone en suelo nacional; los abusos en la prisión de Abu
Ghraib en Iraq; el programa de detenciones extraordinarias, interrogación y uso
de tortura; y el apoyo a gobiernos represivos, no-democráticos y abusivos
porque eran aliados en esta guerra: Yemen, Túnez, Egipto, incluso la nueva “amistad”
con Qaddafi de Libia – la primavera árabe del 2011 se ha convertido en uno de
los más importantes esfuerzos diplomáticos, estratégicos y militares para la
comunidad internacional hoy (y un elocuente ejemplo del cinismo tras el apoyo a
dictadores impopulares en su tierra).
Las inconsistencias frecuentes entre los principios y los actos, como ya
ha ocurrido antes, debilitaron la estrategia de guerra de esta década. Por otra parte, el enfoque “anti-terrorista”
permitió a países importantes en el orden mundial (China, Rusia y Turquía, por
ejemplo) aprobar e implantar leyes contrarias a los más mínimos principios de
dignidad humana so color de detener y darle “justicia” a “terroristas”, y
seguir reclamando su derecho, como lo proclamó EEUU, a defenderse de sus
enemigos.
8 “Si la sangre
corre en las calles, compra inmuebles”
Múltiples usos e
interpretaciones cabe darle al famoso consejo del banquero francés Barón de
Rothschild. Todo el que se ocupe en
guerras debe tener presente que hay quienes no participarán en éstas, al menos
directamente, pero sí buscarán acaparar las oportunidades que se abrirán porque
los ocupados en la guerra tendrán su atención enfocada en el frente. Durante casi ocho años, EEUU desatendió los
cambios trascendentales en la economía mundial y nacional: China continuó ampliando su participación en
el comercio internacional (y comprando bonos del Tesoro federal); Europa se
encaminó hacia el abismo de gobiernos internos en quiebra; y en la propia
nación, las autoridades federales no fueron muy hábiles en ver a tiempo la
tormenta perfecta del desplome en el valor de los inmuebles, quiebra de Fannie
Mae y Freddie Mac (las agencias de asistencia hipotecaria), exposición bancaria
(vergonzosamente) excesiva a productos financieros de dudosa (ninguna) calidad
y a altos niveles de riesgo, quiebra de aseguradoras, quiebra de fábricas
automotrices y alzas dramáticas en las quiebras personales. Muchas
cosas quedaron sin gerencia efectiva al enfocarse en guerra.
9 La Inversión
Social es un Activo Crucial
Por lo general,
los países de América Latina han escapado los peores embates de la crisis
económica global. No en balde ya se
habían sometido a los rigores de la amarga medicina del “neoliberalismo” del “consenso
de Washington”: promoción de la inversión extranjera; sujeción (en lo posible)
a las leyes del mercado (“oferta y demanda”); reducción del sector gobierno
(despidos); renuncia del sector público a ser el principal actor económico (privatización
de las operaciones); comercio/finanzas libres; desregulación. Pero la respuesta en Brasil (“Borsa Familia”) y en México (“Oportunidades”) al problema de la
desigualdad y la pobreza han sido programas de asistencia social que condicionan
la ayuda mensual a que los beneficiados muestren que sus hijos permanecen en la
escuela, toman sus vacunas y visitan al médico regularmente. Se trata de una inversión en la salud y en la
educación de no menos de 12 millones de pobres en Brasil y sus hijos que ha
protegido a un sector muy vulnerable de los embates económicos de la era
globalizada. Debe seguir hablándose de
responsabilidad fiscal en Washington pero la oposición dogmática a todo gasto
meramente por ser “gasto” no es una estrategia viable para un país en crisis – peor
si viene combinada con que no haya intención alguna de distribuir el costo de
gobernar para el progreso de todos más equitativamente entre quienes tienen los
recursos para contribuir más.
10 ¿Qué hacer?
Las fuentes del terrorismo
pueden ser internas como el bombazo en Oklahoma City, los tiroteos en Columbine
y Virginia Tech o externas. Y no hay
ninguna manera efectiva de prevenir todos los ataques terroristas. Pero tampoco hay ningún plan terrorista que
sea infalible: todos tienen sus fallas, las cuales se acumulan desde el inicio
porque el proyecto, en su misma creación, va contra los más elementales
principios del humanismo. Si hoy
al-Qaeda está en ruinas, no es meramente por diez años de guerra. Es porque la naturaleza humana es
instintivamente protectora y constructora (para bien o para mal). Capacidad para destruir y voluntad para
hacerlo siempre la han habido y la habrán.
Ahora bien, la capacidad para saber escoger lo correcto es una cualidad
innata de nuestra especie, precisamente un reflejo de lo que nos distingue como
humanos.
